宁海“最多跑一次”“加减乘除”工作法获肯定

来源:浙江省质量技术监督局    发布日期:2018-01-11    字体:[    ]

    宁波市宁海县市场监管局在“最多跑一次”改革中主动谋划实施了“加减乘除”工作法,获得朱从玖副省长、省工商局冯水华局长批示肯定,其中朱省长批示要全省工商、质监、食药系统参阅;冯局长批示“宁海市局坚持从企业和群众的满意度、获得感出发,全力攻克商事登记领域的堵点、难点,不少做法与经验值得推广”。该工作法作为宁海县“最多跑一次”改革的重点亮点,有力助推该县获得第二届全国行政服务大厅典型案例展示活动“综合十佳”称号,浙江日报“最多跑一次”调研组、浙大调研团、兄弟局等单位纷纷前来该局考察交流。
    做好“加法”,“折返跑”变“就近跑”。针对企业和群众办事“折返跑”现象,通过下放审批权限、巧借外力,拓展办事渠道,方便办事群众和企业“就近跑”。结合设立园区创业创新服务站、开通银行政银合作代办网点、增加电子窗口受理平台等方式,充分开展半流程与全流程电子化登记,为企业提供从注册筹备到日常经营“一站式”综合服务,推动群众和企业在“家门口”办证照,避免两地“折返跑”,实现“就近跑”。截至目前,各服务站(网点)已为企业实现平均少跑75公里,完成营业执照办理610张,执照代办率达到15%,群众和企业满意率达100%。
    做好“减法”,“徒劳跑”变“高效跑”。持续推进减层级、减事项、减材料、减环节,着力跑出简政放权加速度,实现群众和企业“高效跑”。全面梳理审批事项,通过精减前置条件、证明材料、办事流程三个方面,在宁波市率先取消环评意见书和完税证明等前置证明两大办照难题,大幅降低市场准入门槛,推行负面清单外住所申报承诺制代替原先的场所证明,进一步精减办事流程,建立健全部门联动机制,畅通企业多事项办理环节。目前,工商登记已实现87%为后置审批,实现非必要申报材料精减20%以上,日均新增市场主体约70家,促使审批综合提速率达到85%以上。
    做好“乘法”,“匀速跑”变“加速跑”。为提供更为快捷便利的服务,继续创新发力、提速办理,实现便民服务“加速跑”。通过打造二维码平台、设立视频工作站等方式,将行政审批事项咨询受理实现在线化。申请者只要手机“扫一扫”二维码即可获取各类详细信息与在线咨询,并可在在线视频工作站实现审批事项“在线直接受理办理”。目前,商事登记“云名片”浏览量25000余次,自主解决咨询问题2100余个,共完成视频登记初审600余件,协助容缺受理216件,咨询3100多件,减少企业跑腿4620次。
    做好“除法”,“劳心跑”变“省心跑”。实行容缺受理、证照联办,去除一切繁琐证明和办事成本,实现证照办理“一窗受理”“省心跑”。通过单设证照联办专区,推行涉企证照改革等方式,制定联办事项格式化标准,变串联审批为并联审批,梳理“多证合一、一照一码”改革事项清单,建立清单动态调整机制,实现清单事项动态管理,切实提升审批效率。目前,已将保安服务设立分公司备案、大学生创业企业认定备案、房地产经纪机构及其分支机构备案等11个事项纳入首批清单范围。